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Los problemas de la agricultura, los campesinos y el desarrollo rural en Vietnam
Por Dao The Tuan. Asociación para el Desarrollo Rural
Los problemas de la agricultura, los campesinos y el desarrollo rural ponen de relevancia de nuevo el problema del desarrollo sostenible.
Si la renovación rural llevó a una fuerte diferenciación de la sociedad, una creciente brecha entre ciudad y campo, será un desarrollo insostenible. Agricultura, el desarrollo rural y los campesinos están vinculados y piden una solución integral en el proceso de industrialización y modernización. El porcentaje de disminución de la agricultura en el proceso de industrialización en curso: el crecimiento agrícola fue de 6% y hace unos años sólo del 3%. Sin embargo, su papel seguirá siendo importante. Es especialmente necesario para garantizar la seguridad alimentaria para el desarrollo de la industria de transformación de productos agrícolas y las exportaciones, contribuyendo a la seguridad alimentaria internacional y finalmente se debe evitar en el futuro para subsidiar la agricultura como es el caso de los países ricos después de la industrialización. En 2020, la agricultura seguirá siendo importante debido a que el modelo de predicción mostró que la participación de la agricultura en el PIB sería del 9,6%, la fuerza de trabajo agrícola se situaría entre el 22,6% a 49% (bajo diferentes escenarios) y la mano de obra rural entre 61,3% a 72,6%.
Varias preguntas surgen ahora. La gestión de la calidad de los productos agrícolas, incluido el desarrollo de AOC y productos de calidad se deben desarrollar de acuerdo a las normas internacionales. Las instituciones del mercado: actualmente el sistema agrícola de contrato promulgado por el gobierno conduce a monopolios y quita el poder a los agricultores sobre el mercado. Por tanto, es necesario desarrollar las cooperativas para la transformación y la integración del comercio en la producción; deberían ayudar a las asociaciones de agricultores para producir servicios que no realizarán ni el mercado ni el Estado. Un proyecto con GRET-Francia en el marco del proyecto Diálogos ha demostrado la eficacia de este sistema descentralizado. La defensa contra la pérdida de tierra agrícola es la base de la seguridad alimentaria. Por tanto, es necesario tener una base legislativa rigurosa para la lucha contra la especulación de la tierra, la urbanización. Tampoco debe dejar el éxodo rural evolucionar espontáneamente. El sistema de investigación y las nuevas tecnologías deben abordar los retos del siglo XXI: la agricultura, la biotecnología, el sistema de seguros para los riesgos climáticos, una estrategia para aumentar la productividad agrícola.
Mientras que los campesinos fueron los iniciadores de la renovación, no se han beneficiado, son pobres. Ellos tienen menos seguridad social, no cuentan con seguro contra condiciones meteorológicas extremas y riesgo de mercado ... Debemos recordar que los agricultores son los estratos sociales más desfavorecidos de la sociedad vietnamita: el 80% están por debajo del umbral de pobreza de 200.000 dong / año! El subempleo obliga al éxodo rural. Este es un proceso determinante para la industrialización.
Sin embargo, no se puede permitir que se lleve a cabo de forma espontánea. Debe ser nuevos puestos de trabajo, ya que es importante no destruir la economía familiar y que las explotaciones agrícolas devengan en agricultura familiar, para que puedan desarrollar la transformación y comercialización de productos. En esta perspectiva, el turismo rural es una actividad muy interesante.
Las granjas familiares tanto, necesitan un programa de ayuda para las pequeñas y medianas empresas. El proceso debe ir acompañado del desarrollo de pequeñas industrias y servicios para promover el cambio de la estructura económica del campo. También es importante crear organizaciones para defender los derechos para ayudar a los derechos de negociación, derechos sobre la tierra, los derechos de la familia, los derechos de seguridad social.
Esta desconexión entre los resultados económicos y sociales en una disparidad entre la ciudad y el campo. Por lo tanto, debe acompañar la estrategia de desarrollo rural un cambio en la estructura económica de las zonas rurales. También debe evitar la formación de las megalópolis. Existen otros modelos como la que se basa en el desarrollo de las ciudades de tamaño medio (urbanización modelo descentralizado). Esta evolución también se debe tener en cuenta las cuestiones ambientales para que la protección del medio ambiente pueden crear empleos e ingresos para los agricultores. La seguridad social debería tenerse más en cuenta.
La actual crisis económica es internacional. Es el resultado de una estrategia de desarrollo insostenible. Vietnam ha sido menos afectado, debido a su retraso. Sin embargo, se debe establecer una estrategia de industrialización basada en los sistemas de innovación local como los pueblos de artesanos, para la creación de empleo. El desarrollo rural debe ser diseñado de manera diferente al desarrollo económico, integrando el desarrollo social. La Asociación de Desarrollo Rural se ha creado para realizar investigaciones específicas y proporcionar capacitación a los agricultores. El desarrollo rural debe ser llevado a cabo por los propios agricultores, mediante la acción colectiva, los grupos de interés común en cooperativas. Los actores del desarrollo rural son las comunidades de base. La relación entre los actores del desarrollo es el capital social. Las instituciones son las mejores instituciones de la economía social.
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